京津冀治霾将关联区域内领导提拔,中黄炎子孙

2020-01-09 15:14 来源:未知

据中国之声《全国新闻联播》报道,环保部今天通报华北14个城市大气污染治理情况,河北多地减排效果明显,但一些企业仍在“顶风作案”违法排污。

“我们督查发现,华北地区开展督查整改的14个城市70%~80%的环境污染问题都得到了整改,这些城市污染物减排幅度也高于其他没有督查的城市。不过,一些问题仍然整改不到位,比如由于缺乏财政保障,燃煤散烧污染治理仍然不到位。”2015年1月22日,环境保护部(下称“环保部”)华北环境保护督查中心主任刘长根在华北地区14个城市(区)大气污染治理综合督查情况新闻通气会上介绍。  在日前刚刚闭幕的全国环保工作会议上,环保部部长周生贤透露,2014年京津冀、长三角、珠三角三大重点区域PM2.5浓度较2013年均有不同程度下降,其中京津冀地区,北京2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米,较2013年下降4%;天津83微克/立方米,同比下降13.5%;河北95微克/立方米,同比下降12%。但是目前的数字距国家空气质量二级标准的35微克/立方米仍有很大一段距离。  据了解,2015年京津冀地区的污染治理将比2014年有更为严格的要求,部分地区的主要官员升迁将于治理污染直接挂钩,比如固安县县委书记、县长等主要领导以及和环保有关的10多个领导的提拔,都要先在廊坊市环保局公示。  后督查发力  刘长根介绍,环保部2014年4月到8月先后对天津武清,河北石家庄、唐山、保定、邢台、衡水、廊坊,山西太原、晋中、阳泉,内蒙古包头、乌海,河南郑州、安阳等14个城市(区)大气污染治理工作开展了综合督查,并于近期开展了后督查。  “我们是先暗查后明查,从后督查情况看,各地高度重视综合督查整改工作,取得了明显的整改效果,14个城市督查发现70%~80%的环境污染问题都进行了整改。”刘长根介绍,河北省未公开的初步统计数据显示,石家庄市2014年二氧化硫年均浓度下降39.6%,氮氧化物年均浓度下降21.7%,PM10年均浓度下降30.1%,PM2.5年均浓度下降19.2%。“石家庄大力治理并没有导致经济增长下滑,他们未公开的初步统计数据显示,2014年石家庄GDP增幅为8%,而河北省是6.5%。”  “督查过的地市区污染物下降幅度明显比没有督查的地市要大,这也和地方政府重视治理有关。”刘长根介绍。  “一些地市对综合督查点明的具体问题加强了整改,而对没有点明的类似问题整改不够。后督查发现,由于前期督查点明,保定市对博野县橡胶工业园区所有橡胶企业实施停产治理,但其相邻的蠡县橡胶工业园区60多家橡胶企业因为没有点明,就没有实施环保治理,保定华橡、蠡县亿达、保定东正等企业的炼胶和硫化工序,有的没有安装集尘吸附装置,烟气直排;有的虽然安装了吸附装置,但吸附剂长期不予更换,吸附效果不佳。”刘长根说。  “此外,由于财政保障不到位,燃煤散烧污染治理尚不到位。”刘长根介绍,保定市已建成4家洁净型煤配送中心,设计年生产配送洁净型煤60万吨,但2014年实际生产配送洁净型煤仅2万吨。  保定市这种情况并不是孤例。华北督查中心发现,衡水市建成投运了3家洁净型煤生产配送中心,但截至2014年12月中旬只推广洁净型煤0.33万吨。唐山市洁净型煤生产配送能力建设滞后,实际生产配送洁净型煤数量也十分有限。郑州市目前城区集中供热率仅为25.8%,全市每年散烧用煤量超过百万吨,但对散烧煤污染问题尚没有有效的治理措施。太原市城区中环内仍有19个城中村、约5500余台“土小”锅炉,后督查发现,东中环附近城中村家家户户小烟囱排放蔚为壮观。  治污“账”难平  据了解,有些地区,如天津武清区全区散烧用煤煤质状况、消费总量、售煤点分布等情况尚未完全摸清,配煤点建设、优质煤保障和购煤补助发放等工作仍需加大推进力度。  “燃煤散烧的问题难以解决主要是因为价格差,差的煤大约600元一吨,而好的煤要大约1100元一吨,老百姓自己买好煤肯定是不愿意的。补贴是必要的,但是要覆盖全面需要的补贴数额非常大。”刘长根举例表示,仅河北省一年烧燃4000万吨的散煤,要实现全部补贴需要时间,“不能强求地方。”  据悉,很多地区正在逐步推进洁净型煤,河北省沧州市2014年10月印发了洁净型煤替代散烧煤工作实施方案,当地散煤600元每吨,洁净型煤912元每吨,政府每吨洁净型煤补贴342元。廊坊推广一种新型锅炉,并且给每吨洁净型煤300元补贴,推广了10000多户。

2012年冬,中国四分之一国土面积、约6亿人受雾霾影响;2013年,中国平均雾霾天数创52年之最;2014年秋至2015年伊始,浓雾频频造访。 根据当日环保部公布的2014年城市空气质量“红黑榜”,空气质量最差十城分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。最优十城是海口、舟山、拉萨、深圳、珠海、惠州、福州、厦门、昆明和中山。 中国环境保护部2日在北京公布了2014年京津冀、长三角、珠三角74个城市空气质量状况。结果显示,2014年中国空气最差十城中,京津冀占据八席。 京津冀区域空气质量相对较差。该区域13个地级及以上城市空气质量平均达标天数为156天,比平均水平少85天;重度及以上污染天数比例为17.0%,较74个城市的平均值高出11.4个百分点。全国污染最重前20位中有11城、前10位中有8城在京津冀,区域内PM2.5年均浓度平均超标1.6倍以上。 环保部评价,目前中国大气污染形势依然严峻,重污染天气频发势头未根本改善。 长三角区域25城空气质量平均达标天数为254天,比全国平均达标天数多13天,平均达标天数比例为69.5%。超标天数中以PM2.5为首要污染物天数最多,区域PM2.5年均浓度为每立方米60微克。相比2013年,这74个重点城市空气质量有所改善,一方面城市空气质量平均达标天数比例提高了5个百分点以上,达到了241天;另一方面,主要污染物浓度与2013年相比均有不同程度下降,重污染天数比例下降3%。 这是好的方面,但同时,环保部也承认,目前我国大气污染形势仍然比较严峻,尤其是京津冀区域内部分城市污染还是很重。空气质量前十位的黑榜城市,分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。哪些原因造成京津冀区域空气质量“拖后腿”?未来环保部门还将如何改善空气质量。 与2013年一样,在全国空气最差的十个城市中,河北省仍然占到了七席。这些城市雾霾天气多、空气质量差。 市民:空气不算太好。感觉呼吸起来不舒服,还是真的比较喜欢那种晴空万里。 但细心的人们对比会发现,这些城市排名还是稍许有些变化。2013年度全国垫底的河北省邢台市这次不是倒数第一。 邢台市民周女士:虽然说冬天雾霾天气还是挺多的,但感觉比13年的时候雾霾天少了,如果说有了雾霾天,限号啊、限产啊、限行啊,力度还是挺大的。 按照环境空气质量标准评价,2014年,京津冀区域空气质量与2013年相比,平均达标天数比例上升5.3个百分点。重度及以上污染比例相比2013年也有所下降。以北京为例, 2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米,与2013年相比下降4个百分点。环保部华北督查中心主任刘长根透露,在环保部发布《大气污染防治行动计划》一年多来,各地已经采取了多项措施应对空气污染,华北地区在减排上下了一些功夫。 刘长根:我们拿到了河北省全年各个地市的减排数据,应该讲很明显,比如石家庄市,去年二氧化硫浓度下降39.6%,氮氧化物年桔浓度下降了21.7%,PM2.5的年均浓度也下降了19.2%。 但即便有所提升,京津冀区域空气质量平均达标天数仍然不到全年五成,统计显示,京津冀区域13个地级以上城市中十一个排在污染最重城市的前二十位之内,区域内PM2.5年均浓度平均超标1.6倍以上。 京津冀成空气质量“洼地”。环保部督查发现,这里部分地区对于现存的污染问题整改不到位。刘长根介绍,此前他们在督查发现,华北部分地区仍然存在燃煤散烧污染治理不彻底、供热站点排放超标的问题,企业“顶风作案”违法排污的情况也仍在存在。 此前有调查显示,京津冀地区农村散烧煤每年消费总量超过4200万吨,仅占三地全社会总耗煤量的一成,但其产生的烟尘却可以占到总排放量的23%以上。 刘长根:衡水,已经投运了三家清洁煤生产中心,但是到14年末之推广了0.33万吨。 同时,复合型的污染特征越发突出。传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加,超过了地区可承载能力。环保部监测司司长罗毅坦言,目前京津冀区域大气氧化性明显增强,重污染天气频发的势头没有根本改善。 罗毅:比如说北京分析,在造成雾霾最严重的PM2.5中间,二次形成的颗粒物占到了60%以上,尤其是在重污染的情况下更高,这说明,现在北京这些地方空气的氧化性比较高,一些气体排放出来很容易就形成了颗粒物。 未来如何继续推动环境空气质量持续改善。中国环境科学研究院副院长柴发合表示,治霾是一项系统工程,难以一蹴而就,需要在治理过程中不断调整措施。他呼吁:京津冀还应探索空气污染联防联控更为有效的路径: 柴发合:真正不是要做到不仅是一种联防联控的协调,更是一个区域层面的大气污染优化治理的体系的建立,创新体制的建立。这些体系的建立需要有法律法规上的支撑。我个人呼吁,要在《环境保护法》和《大气污染防治法》的框架下,建立一个京津冀大气污染联防治理的条例,整个区域统一标准,统一执法,最重要的是在一些关键的高污染行业的布局上,要纳入统一的管理。 珠三角区域9城空气质量平均达标天数为298天,平均达标天数比例为81.6%。超标天数中以臭氧为首要污染物天数最多。 “与2013年相比,74个重点城市空气质量总体改善”,环保部官员介绍,74个重点城市平均达标天数比例由60.5%提高到66.0%;重度及以上污染天数平均比例由8.6%下降为5.6%。 不过,环保部坦言,目前中国大气污染形势依然严峻,三大重点区域是空气污染相对较重区域;传统煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加,复合型污染特征突出。特别是目前,中国重污染天气尚未得到有效遏制。2014年2月和10月,中国两次发生持续时间长、污染程度重的大范围重污染天气。

环保部华北督查中心主任刘长根今天透露,2014年,华北地区主要城市减排效果比较明显。

美高梅正规网址美高梅手机版app,刘长根:我们拿到了河北省全年各个地市的减排数据,应该讲很明显,比如石家庄市,去年二氧化硫浓度下降39.6%,氮氧化物年桔浓度下降了21.7%,PM2.5的年均浓度也下降了19.2%。

不过环保部近期督查发现,目前华北部分地区仍然存在燃煤散烧污染治理不彻底、供热站点排放超标的问题。此前有调查显示,京津冀地区农村散烧煤每年消费总量超过4200万吨,仅占三地全社会总耗煤量的一成,但其产生的烟尘却可以占到总排放量的23%以上。刘长根介绍:

刘长根:郑州市目前城区集中供热率仅有25.8%,全市每年散烧用煤量能够超过百万吨,目前对散烧煤污染的问题还没有有效的治理措施。衡水呢,已经投运了三家清洁煤生产中心,但是到14年末之推广了0.33万吨。

此外,石家庄钢铁有限公司,郑州新力电力有限公司等企业仍然存在违法排污的情况,部分地方的整改工作并不彻底。环保部将对这些问题进行“回访”,加大督查力度。

原标题:环保部:河北减排效果明显但仍有企业顶风作案

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